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彰化外海風場20餘條纜線上岸 業者拚「海岸審議」過關、年底簽約
2018年12月14日 上稿編輯： 陳文姿 環境資訊中心記者 陳文姿報導
離年底工作日僅剩14天，上緯海能風場、達德允能風場已經搶先在11日、12日與台電簽完的購售電合約（PPA），以今年較高的躉購費率售電20年。其它業者仍卡在《海岸管理法》審查。繼上週（7）日沃旭進行內政部海岸管理審議會（海審會）小組審查後，今（14）日海龍、哥本哈根基礎建設基金（CPI）、中鋼三家公司共五座風場也進入審查，這五座風場都在彰化外海，纜線預計走彰濱工業區上岸，共同目標是拚21日通過審查大會，年底前簽約。
政府收購再生能源的費率（躉購）年年降，日前經濟部預告將明年離岸風從每度5.8元大降到5.1元，業者更著急著今年簽約。但是否通過漁業署「漁業補償協商」、內政部「海岸管理法」審核、與工業局「產業關聯執行方案」（國產化）審查三道關卡才是關鍵。
海纜不交錯 委員希望施工整合 減少干擾
根據《海岸管理法》，離岸風機的審查主要在近岸海域（30公尺等深線或三浬），彰化風場審查僅中鋼的中能風場有部分位在近岸，須提出風機配置、是否影響公共通行等資料，其餘風場離岸較遠，重點均在海纜。
由於彰化外海風場多，為避免廠商各自規劃海纜路線衝擊生態，經濟部2017年核定彰化南、北二個海纜的「共同廊道」。業者9月送審的海纜規劃都在北廊道，卻出現互相交錯，甚至跨到風場的情況。10月海審會確認「海纜不交錯」原則，能源局與業者趕緊重新規劃，導致審查延至12月，變成業者能否取得今年躉購費率的主要關卡。
今海審會審查的海龍2、海龍3兩處風場共4線纜線，1座海上變電站； CIP的彰芳、西島兩處風場則提出二個方案，一是7條海纜，二是1座海上變電站加5條海纜；中鋼共4條海纜。加上沃旭等公司，上岸纜線近24條（部分預留）。
審查委員希望業者能提出整合的纜線詳細配置圖，不過，最新整合圖資14日能源局才會寄出。委員也很關心纜線的施工時程安排，希望業者互相協調，避免長期施工干擾環境。但彰化縣政府也提出，希望施工時有適度喘息時間，讓中華白海豚有機會通過。
今天並沒有審查結論，跟上週審查一樣，業者要先針對審查結論提出說明，等小組委員核可才能進到大會，否則再召開一次小組會議，要趕28日前簽約的可能性就更低了。
卡三關 : 漁業解套、在地化審查還有二家，海審成關鍵
先取得電業籌設許可才能簽購售電合約，而電業籌設許可的三要件是海岸管理審查、漁業補償、跟在地化審查。由於漁業署已發給業者「有條件同意函」，能源局也承諾把關，確保漁會同意才會發出開工許可，因此漁業部分暫時解套。
至於在地化審查是針對2021至2025年完工併聯取得躉購資格的業者，他們必須配合產業發展在台灣採購（國產化），但審查時程因併聯時間而異[註]。CIP與沃旭能源須在今年完成產業關聯審查；中鋼、海龍則明年11月前完成即可，換句話說，這兩家只剩海審會一道關卡。
CIP台灣區計畫總監許乃文表示，CIP已經簽了60張本土合約，金額逼近新台幣200億，對通過本土化審查很有信心。
海龍風電是由北陸電力與玉山能源合資成立，玉山能源董事長兼執行長陳聰華表示，取得今年較高的費率很重要，不然，2019年的費率也不能太低，否則將影響海龍競標取得的744MW風場。
※註：2021年併網發電的開發商應在今年11月15日之前提交「產業關聯執行方案」；2023、2024年併網的廠商，則在明年11月15日之前提交。
傳統狩獵+自然保育 部落+國家共管 來義鄉踏出第一步
2018年05月30日 上稿編輯： CLiao 環境資訊中心特約記者 廖靜蕙報導
傳統部落生活中，狩獵、植物採集是區域糧食主要來源。傳統狩獵隱含的生態與自然資源管理智慧，長久以來是現代部落亟欲學習和恢復的傳承。近日，全台第一個以鄉為單位，跨部落成立、強調傳統狩獵的協會成立，並完成今年度狩獵申請，經屏東縣政府核可，從今年5月起至年底、長達8 個月的合法狩獵，為部落與國家自然資源共管踏出第一步，也宣告部落傳承決心。 來義鄉傳統狩獵文化協會召集各部落重要狩獵者宣示共同管理獵區的決心。圖片來源：屏東林管處 自然資源自主管理 狩獵、保護兼顧
「屏東縣來義鄉傳統狩獵文化協會」成立目標，是兼顧自然資源永續與原住民傳統狩獵傳承，由林務局屏東林管處透過國家公園學會與屏科大野保所擔任平台，所輔導成立的自主管理狩獵組織，藉以與公部門協調，並提出合法且符合傳統文化需求的狩獵申請。
這不但是來義鄉首次，也是全台第一個以「全鄉」「跨部落」狩獵立案組織所提出的全年度狩獵申請案件，意義不凡。
屏東處指出，過去因現行法規中未能切實符合傳統文化需求，加上申請手續繁瑣、可申請狩獵區域受限等原因，來義鄉並未能成功申請狩獵案件。未來８個月合法狩獵期中，族人可針對傳統祭儀、生命禮俗（婚喪喜慶），以狩獵取得儀式所需。
來義鄉人口七千多人，是屏東人口最多的原住民鄉，原住民族比例佔95%以上，能整合全鄉意見，來義鄉長竇望義是重要推手；在鄉公所全力支持下，加上屏東林管處與學術團隊歷經半年、超過20場次的說明與溝通協調會議，才得以完成協會立案登記與狩獵申請。
目前協會已有超過170位會員，均為居住或設籍在來義鄉者。會員具備合法狩獵資格，但須遵守協會章程與狩獵公約，否則將喪失權益。
今年度通過狩獵核可的內容包含台灣獼猴、山羌、台灣野山羊、山豬、台灣水鹿及飛鼠等，共1600隻。狩獵區域為來義鄉境內新置山、來義舊社、棚集山、盆貿里山、溪樂格朗山、保和以山周邊，及南久保山以西山區，範圍包含國有林班地在內。 有所獵有所不獵 因為狩獵更要守護山林
近來各場次部落說明會的重點，除與會員說明通過申請的狩獵內容外，也加強溝通共同維護管理來義鄉山林野生動物資源之共識。例如，其中潮州事業區部份林班地劃為禁獵區，是保留讓野生動物繁殖及休養生息區域，包括區域內的數量日漸稀少的熊鷹，得以生息。 現代獵人還須學習野生動物監測！圖片來源：屏東林區管理處
如實回報獵況是盤點山林資源的重要工作，因此說明會中也提供簡易表格，方便獵人詳實記錄；狩獵者同時進行山林巡守任務，守護山林資源免於盜伐；最後配合學術單位進行動物族群監測研究，以利適時修正與調整可狩獵的種類與數量，達成野生動物族群永續的目標。
5月24日是最後一場的會員狩獵說明會，已於望嘉部落召開完畢。身為望嘉村人的竇望義指出，收獲獵物不藏私，而是依循傳統習俗與族人分享。
狩獵文化協會總幹事陳文山也提出未來成立各部落「狩獵英雄會」願景，希望能獎勵熱心提供祭品獵獸，協助傳統祭儀或生命禮俗這類對部落文化有貢獻的狩獵者，以找回排灣族傳統狩獵榮耀為目的。
屏東處長張偉頤表示，林務局與原住民應是堅強的「夥伴關係」，「永續」是雙方共同的核心價值。未來政府的角色將逐步轉為僅協助動物族群動態監測，希望由來義鄉開始逐步落實「以部落為主體」的自主管理狩獵機制，並借重原住民傳統山林智慧，加上現代科技，讓國有林自然資源及原住民族傳統文化都能永續傳承。 相關文章 發電前注意！ 減少風機鳥擊不是夢 夜間「遷徙預報」全美上線 2018/05/29 年接3000隻 台北野鳥「救援部隊」工作解密 2018/05/29 211847 [nothing_1] 彰縣過半鄉鎮淪陷 三天噴藥全面撲殺荔枝椿象 2018/05/28 印度研究：80種野生動物遭野狗攻擊 近半發生在保護區內或周邊 2018/05/28 211839 [nothing_1] 建人工島發展東大嶼都會 白海豚慘被犧牲？ 2018/05/28 211793 [nothing_1] 大安水蓑衣有兩型 復育不察幫倒忙 2018/05/24 生態保育自然資源管理原住民屏東來義來義鄉台灣新聞狩獵共管機制排灣族 作者 廖靜蕙
環境記者／自由撰稿人。從事社工10餘年，認知到畢竟是人的社會，再弱勢的人都可以為自己發言，決定轉投生態保育，為無法以人類語言發聲的生命與土地寫報導。現居台北市，與貓先生、龜小姐，微曦中閱讀，斗室中寫作。個人粉專「小麻通訊」。
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